今年以来，章丘区行政审批服务局紧紧围绕“东强”战略布局和章丘区委“1266”总体思路，围绕深化“精简行政、下放权力、强化监管、完善服务”改革、优化营商环境的主题，全年办理行政审批服务事项2.8万件，实现了办结及时率和群众满意率100%。2020年在全省136个营商环境评价主体中排名第七，获得济南市营商环境评价一等奖。

　　坚持“高位晋级”

　　推进“三化”发展的整体营商环境

　　章丘区行政审批服务局坚持高位推进和转型机制。成立“持续深度优化营商环境推进政府职能转变领导小组”，共同研究推进各领域改革落实。坚持系统规划，改造内容。已发布《章丘区建设一流营商环境落实和创新实施方案》。

　　聚焦涉企服务全过程、企业发展全周期、项目建设全过程，始终做到便民利民，统筹推进“六大环境”改革，不断增强企业群众获得感。

　　坚持实施和转化方法。做好“上级任务、社会问题、督查整改”三个清单的建立、改革和全面落实，将优化营商环境实施工作纳入各部门绩效任务，各项指标专班积极性明显提高。

　　坚持“系统集成”，全力推进“一厅多用”

　　把握融合实现政务服务“一门”。今年6月7日，8.9万平方米的新政务服务大厅启用，政务服务申请1130件，对外服务窗口274个，工作人员1200余人，实现了企业一门进、事事办的目标。注重协调，强化相关服务“一链运行”。

　　实施“双完善双百”“一业一证”“一链管”改革，推出57个“一物”应用服务场景。其中，企业全生命周期最早可在33分钟内完成；项目批准数量从112个减少到73个；实行“服务前置”“并联审批”，不断优化“征地、建设、使用”模式，审批速度加快60%以上；全省首创投资项目8类评价“联评联审联办”，全力打造项目审批“章丘样本”。

　　抓创新，统筹企业相关资源“一站式运营”。推进“一中心两平台”建设，在政务大厅设立500平方米的企业服务中心，建设“政策超市”和“中介超市”两个网上涉企服务平台，实现政策一网融合、中介服务精准查询、精准推送和“一网购”。

　　坚持“协同高效”，引领效率升级。

　　规范“全网运营”。编制544份“零基础”标准化服务指南，为全网运营奠定基础；加强电子印章和电子证照应用，两者分发率和应用率均居全市前列；推动审批服务微信微信官方账号与“济南政务服务一网办”平台对接，实现更多“掌上办”；建设24小时自助服务区，逐步构建全天候网上申请、限时审批、网上交付电子结果的网上服务机制。接受“一体窗”没有区别。以满足企业和群众需求为导向，推出以“专员综合窗口”为核心的服务新模式，设置综合窗口45个，实现同类事项同标准受理、无差别审批。分层协作“跨域管理”。加强三级联动，加快构建区、镇、街道、社区(村)三级协调机制，形成多层次一体化运行协调的良好局面；加强区域合作，设立“跨域综合办公”专窗，综合运用全流程网络办公、异地代收代办、多站点联合办公三种业务模式，实现全区263项政务服务异地综合办公。拓展渠道“马上就能搞定”。打造全天候“智慧导游服务”，提供不间断响应服务；在大堂设立金融机构，开展政府金融服务，拓展“政银合作”模式，与13家银行合作，在银行网点设立企业、社会团体登记机构38家，实现“多点、就近”。

　　坚持“一流标杆”，稳步打造全省最好的“营业员”。

　　事前热情指导。从高起点引入“空乘”服务理念，打造分流引导、主动询问、自助引导、帮扶的高标准精准“空乘”服务引导模式。

　　这件事的准确助手。探索基层政务服务与社会治理综合服务一体化运行模式，将服务人民的重心前移，将全区网格员纳入三级政务服务代理队伍，实现基层政务服务与社会治理“一个网袋”。

　　事后监督。针对企业人的工作过程中的“堵点”“难点”，设立“无能为力”的反映窗口，建立“137工作法”问题解决机制，为人的工作提供全方位“开箱服务”，不断擦亮“省内最佳营业员”服务品牌。

　　(大众报业大众日报客户端记者段婷婷通讯员李丽萍报道)